Что США

Шесть лет назад беспрецедентный уровень сотрудничества между Соединенными Штатами и Китаем заложил основу для Парижского соглашения по климату, ставшего важной вехой в борьбе с глобальным потеплением.

Но по мере того, как на этой неделе идут последние приготовления к следующим друг за другом международным саммитам, это партнерство пошло на убыль. Диалог между двумя сверхдержавами был омрачен трениями по поводу торговли, обвинениями в нарушениях прав человека и проблемах безопасности – не говоря уже о внутренних политических и экономических проблемах, с которыми сталкиваются обе страны, которые затрудняют совместную работу.

Их напряженные отношения будут продемонстрированы на форуме «Большой двадцатки» мировых лидеров в Риме, который начнется в субботу, и на конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата в Глазго, Шотландия, которая начнется на следующий день. Президент Байден планирует присутствовать на обоих лично, а президент Китая Си Цзиньпин, как ожидается, примет участие виртуально.

Мир и нация

Несмотря на то, что уровень смога в Пекине часто делает небо дымчато-серым, на переговорах по глобальному изменению климата в Париже стало ясно одно: Китай, когда-то отстающий, стал ключевым игроком в битве за предотвращение наихудших последствий глобального потепления. .

Некоторые эксперты и политики обеспокоены тем, что напряженность между ними поставит под угрозу прогресс в борьбе с изменением климата в то время, когда катастрофические последствия повышения температуры становятся более очевидными, чем когда-либо. Другие отмечают, что Пекин продемонстрировал готовность действовать независимо от координации со стороны США, и надеются, что конкуренция между двумя державами может стать позитивной «гонкой к вершине», поскольку каждая из них стремится превзойти другую в сокращении выбросов парниковых газов.

Однако ясно то, что динамика отношений между США и Китаем резко изменилась за последние несколько лет. «Мы, по сути, живем в совершенно другую эпоху», — сказал Том Вудруф, научный сотрудник Института политики азиатского общества и бывший климатический дипломат.

По словам Вудруфа, перед парижским саммитом 2015 года переговоры между Вашингтоном и Пекином привели к совместному заявлению, которое «абсолютно изменило правила игры». По его словам, это стало сигналом о том, что Китай впервые готов заключить соглашение, которое имело каскадный эффект, дав другим странам уверенность в возможности достижения прогресса.

На этот раз Пекин развернул серию климатических заявлений, которые, похоже, приурочены к тому, чтобы не создать впечатление, будто Китай вносит изменения из-за давления США. Хотя дипломаты обеих стран остаются в тесном контакте, вопрос в том, смогут ли они подтолкнуть остальной мир к увеличению его амбиций, не имея единого фронта.

«Невозможно решить проблему климата, если США и Китай не будут двигаться в одном направлении», — сказал Натаниэль Кеохейн, президент Центра климатических и энергетических решений.

В настоящее время ни одна из стран не делает достаточно для достижения цели по ограничению повышения глобальной температуры до 1,5 градусов по Цельсию. Хотя Китай является ведущим производителем солнечной и ветровой энергии, а также электромобилей, он является крупнейшим в мире источником парниковых газов и крупнейшим потребителем угля.

В прошлом году Си объявил, что Китай достигнет углеродной нейтральности к 2060 году, но страна не планирует прекращать сокращение выбросов до 2030 года. Лишь в прошлом месяце он объявил, что его правительство прекратит финансирование угольных электростанций по всему миру.

США выбрасывают больше парниковых газов на душу населения, чем любая другая страна. Байден хочет, чтобы к 2030 году США сократили выбросы на 50–52% ниже уровня 2005 года, но он изо всех сил пытается принять законы, которые могли бы выполнить его обещания.

Многие китайские наблюдатели скептически относятся к тому, смогут ли США довести дело до конца, особенно после того, как бывший президент Трамп отказался от борьбы за климат, сказал Ли Шуо, старший офицер по климатической и энергетической политике Гринпис Китая.

"США не пользуются большим доверием, и это не временная проблема", - сказал Ли. «Это системно».

Тем не менее, по его словам, участие США все еще может сыграть свою роль. Он отметил изменение в том, как обе страны описали свою роль в совместном заявлении в этом году по борьбе с изменением климата: в документе больше не говорится об «общей, но дифференцированной ответственности» — термине, который использовался для того, чтобы сокращение выбросов в богатых странах.